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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。